Anéctodas
de las simulaciones y corrupción vividas en INADEM en el sexenio de Peña Nieto
y el PRI
Introducción
Hoy es 17 de octubre de
2019, exactamente un año después que recibimos un correo donde el Instituto
Nacional del Emprendedor de México (INADEM), para quien aparentemente fuimos un
importante aliado durante varios años por ser proveedor indirecto, nos mandó a
la burguer con una justificación sin ningún tipo de sustento, mientras
validábamos cómo autorizaba proyectos simplemente a quien deseaba hacerlo,
haciendo de todo el proceso de participación en convocatorias de apoyo al
emprendimiento una vil simulación. Esa acción en particular con nosotros bien
pudo haber significado un golpe fulminante para nuestro futuro, pero AQUÍ
SEGUIMOS: Con una nueva empresa, nueva estrategia, enfoque mejorado, team
ajustado, pero aquí seguimos.
Por ello, deseo compartir
la síntesis de la historia, siendo también un medio para agradecer a todas
esas personas y especialmente funcionarios públicos corruptos, gandallas e
ineptos, porque finalmente nos terminan haciendo más fuertes.
La deshonestidad, la injusticia y la corrupción no deben quedar olvidadas, y quién sabe, tal vez no queden impunes. Cada uno cosecha lo que siembra; vivimos en la era donde todo puede ser documentado, nada queda olvidado, y pasamos a la historia según nuestras acciones.
Aquí la síntesis de la historia. La completa es muy entretenida, pero va la síntesis:
La deshonestidad, la injusticia y la corrupción no deben quedar olvidadas, y quién sabe, tal vez no queden impunes. Cada uno cosecha lo que siembra; vivimos en la era donde todo puede ser documentado, nada queda olvidado, y pasamos a la historia según nuestras acciones.
Aquí la síntesis de la historia. La completa es muy entretenida, pero va la síntesis:
1.
Proveedor "indirecto"
Ser proveedor indirecto quiere decir que el INADEM no nos contrataba directamente, sino que éramos un proveedor acreditado para poder implementar un servicio denominado "Metodologías de Emprendimiento Reconocidas por el INADEM", a quien "Organismos Intermedios" contrataban, y para el costo de implementación el INADEM los apoyaba mediante un recurso económico etiquetado para cubrir entre un 90% a 95% del total del monto del proyecto (para instituciones educativas públicas). En nuestro caso los Organismos Intermedios eran Instituciones Educativas Públicas de nivel superior.
El INADEM publicaba una convocatoria titulada
"Fomento a Cultura Emprendedora y Espíritu Emprendedor" durante una
ventana de tiempo limitada, en la que Organismos Intermedios presentaban
solicitudes de apoyo para implementar Metodologías o Modelos de Emprendimiento,
indicando el proveedor elegido. Dicha solicitud era revisada en la parte normativa,
técnica-financiera-de negocios, se sumaba una evaluación por el estado donde se
implementaría, y finalmente pasaba a Consejo Directivo para ser autorizada.
2.
Experiencia con INADEM
Sobre esas
"cosas raras" que presencié directamente, primeramente comparto que
las tengo debidamente documentadas (capturas de pantalla, impresiones de
pantalla, videos de estatus de proyectos del Sistema Emprendedor, seguimiento a
mis denuncias presentadas ante la SFP, correos, etc.), y con el rigor
profesional, moral y ético que implica, puedo afirmar y demostrar que todo
el proceso de convocatoria de apoyo, desde el diseño y publicación, y hasta la
autorización de los proyectos, era una SIMULACIÓN para que el INADEM finalmente
asignara lo que quería, a quien quería.
3. 2018:
Repartamos la última bolsa del sexenio entre quienes se nos antoje
En particular durante
2018 INADEM el volumen de trabajo con proyectos 2017 nos consumió toda nuestra
capacidad operativa (por atrasos de INADEM en 2017 se implementaron hasta 2018).
Desde 2016 se nos invitó a algunos eventos para los aliados de mayor relevancia
en el Ecosistema Emprendedor Nacional. 
Incluso en 2018 fui miembro del comité
evaluador del Premio Nacional Emprendedor. 
Tanto por invitación y luego por un asunto
circunstancial, en la inauguración de la Semana Nacional del Emprendedor (SNE)
2018 estuve en primera fila, separado por un lugar del anterior presidente del
INADEM, el Lic. Enrique Jacob Rocha.
En la SNE entregamos
nosotros premios y reconocimientos para nuestro Reto EmprendHEC 2018, donde los
reconocimientos tenían la firma tanto del presidente del INADEM en ese entonces,
el Mtro. Alejandro Delgado Ayala como la mía...
En 2018 en INADEM
subieron la bolsa (monto total) de la convocatoria en la que participábamos,
por lo que considerando antecedentes, contexto de "aliados" y
crecimiento sostenido en años pasados, consideramos que en un escenario
pesimista podríamos obtener lo suficiente como para cubrir gastos operativos de
2019. En un escenario realista esperábamos obtener dos o tres veces eso. Las
cosas pintaban bien.
Sin embargo, el 17 de
octubre recibimos una noticia: Todas nuestras solicitudes que llegaron a fase
de Consejo Directivo fueron rechazadas. TODAS, DIEZ en total que ya habían
pasado todas las fases de evaluación correctamente y con buenas calificaciones.
En confianza, el Director de Cultura Emprendedora me comentó que en Consejo
Directivo le dijeron que no nos autorizarían nada. ¿El motivo oficial? El Lic.
Juan Carlos Cortina Seifer, responsable de la convocatoria me envió un correo
donde a él le reportaban que "había situaciones que contravenían las
reglas de operación o la convocatoria".
Un 80% de las
universidades que presentaron proyecto con nosotros como proveedor, siendo
provenientes de varios estados del país y de distintos sistemas educativos
solicitaron aclaración por el rechazo, pero solamente recibieron la misma
justificación escueta: “… situaciones que contravenían…”, pero sin puntualizar
una sola, y sin explicar cómo habían podido ser rechazadas hasta la fase de
Consejo Directivo.
Gracias a ese mismo
correo, pude darme cuenta que incluso un proyecto en ejecución había sido
detenido. El Director en ese momento del Instituto Tecnológico Superior de
Pátzcuaro, el Lic. Agapito Pérez Díaz, hizo uso indebido del recurso del
proyecto y luego cuando le solicitaron la justificación de dichos movimientos en
la cuenta bancaria del recurso del proyecto decidió no atender la solicitud
debidamente, detuvo el proyecto y finalmente nos dimos cuenta que había
devuelto la mitad del recurso, que era un pago pendiente para nosotros como
proveedor, teniendo nosotros un contrato de prestación de servicios con el
Tecnológico, las actividades acordes al plan de trabajo, oficios al respecto y
comunicación siempre abierta para apoyar a resolver cualquier situación. Como
ya no había vuelta atrás con la devolución que hizo y que no está permitida
en las Reglas de Operación del Fondo Nacional Emprendedor, con ello dejamos
de obtener un ingreso que ya teníamos programado.
Habiendo una bolsa más grande para repartir, y siendo el año donde el
gobierno federal del PRI se despedía, fue claro que quisieron repartir la bolsa
entre quienes así lo definieron.
4. No se
nos puede hacer nada, entonces que el proveedor haga lo que quiera
Por distintos canales, dirigiéndome
al mismo presidente del INADEM y a la Lic. Susana Duque Roquero, Directora
General de Programas de Desarrollo Empresarial, expuse mi situación y que nadie
me indicaba una sola "situación que contravenía las reglas de operación o
la convocatoria". Nadie respondió.
Me dirigí al Órgano Interno
de Control, y generé 3 denuncias en la Secretaría de la Función Pública. Cuando
tomó posesión el nuevo gobierno federal pedí apoyo a una Senadora, y le envié
los folios y síntesis de cada denuncia, pero ninguna fructificó. Todavía
aparecen dos sin cerrar, y en una de ellas sí me "batearon" con
singular elegancia jurídica; es decir, el Director General Adjunto de Asuntos
Jurídicos del INADEM, Lic. Karlo Magno de J. Gómez Gasca me envió un oficio
indicando que como proveedor "no acreditamos interés jurídico en los
proyectos". Es decir, como somos proveedor indirecto, las solicitudes
y convenios las realizan las Instituciones Educativas. Solamente pensé:
¡Méndigos!
¡Esta gente del PRI bien que sabe hacer legal la corrupción! En verdad son
buenos para ello. Muy buenos.
Si algo pude validar al
menos con el INADEM, es cómo la corrupción puede hacerse tanto legalmente
válida, operativamente factible, muy difícil de rastrear, y fácil para orillar
al afectado a que "olvide y siga adelante".
Aquí comparto los folios y claves, por si alguien desea consultarlos:
Denuncia 1:
A INADEM por rechazo injustificado de todas las solicitudes HEC 2018
Folio: 98580/2018
Clave: 6059484
Estado: Atendida. La última resolución fue que no
tenemos interés jurídico como para realizar ninguna acción.
Denuncia 2:
A INADEM por reintegro indebido de Tecnológico Superior de Pátzcuaro,
Michoacán
Folio: 3216/2019
Clave: 9234415
Estado: Secretaría de Economía en Requerimiento de
Informes.
Denuncia 3:
A SEP/TecNM/Michoacán por uso indebido de recursos de Tecnológico
Superior de Pátzcuaro, Michoacán
Folio: 5902/2019
Clave: 5228555
Estado: Secretaría de Economía en Requerimiento de
Informes. Estado de Michoacán declara Incompetencia.
El sitio web para consultarlas es: https://sidec.funcionpublica.gob.mx/
IMPORTANTE: Esto que sucedió corresponde al INADEM del PRI con Enrique Peña Nieto
como presidente de México, y servidores públicos del estado de Michoacán del
actual gobierno del PRD. Lo aclaro porque la derechairiza en México de
inmediato buscará responsabilizar de algo al nuevo gobierno federal.
5. Un
poco sobre las lecciones aprendidas
Gracias a este tipo de
experiencias, perdí toda confianza y credibilidad en el sistema legal, en
los abogados, en los Órganos Internos de Control, y en la Secretaría de la Función
Pública.
Sin embargo, sí creo que las injusticias y la corrupción no pueden
quedar simplemente así, ya que una parte de su estrategia es hacer que los
afectados "olviden y dejen pasar". Hay también muchas personas que
por buscar "no tener problemas" deciden mejor simplemente seguir
adelante y dejar todo atrás. En mi caso claro que sigo adelante, pero habemos
quienes no dejamos las cosas atrás así de fácil. Aquí queda esto bien
documentado, y disponible para quien desee consultarlo, o bien conocer más
detalles.
Tengo confianza en el nuevo gobierno federal, y tal vez esto
sirva para que las acciones descritas no queden en el olvido. Tal vez encuentre
algún reportero o persona interesada en sumarle más rayas al PRI y su corrupta
forma de gobernar, ya que ahora es justo el momento donde está comenzando a
cosechar frutos la lucha contra la corrupción. También, tal vez recobre la
confianza en los abogados.
Finalmente, solamente
quedan ENORMES aprendizajes; pero esos los dejo para otra ocasión. Durante este
año y viendo las cosas en retrospectiva, hay enormes lecciones aprendidas,
desde Relaciones Públicas, Marketing, Estrategia, Análisis de Riesgos, Legal,
Operaciones, estrategias Anti-Corrupción, y otras muchas a nivel personal.
Ahorita solamente quiero concluir diciendo:
AQUÍ SEGUIMOS. AQUÍ SIGO.
AQUÍ SEGUIREMOS.
¡SALUDOS, Y GRACIAS!
Ahora, con toda la experiencia ganada, podemos apoyar a gobiernos,
fundaciones y sistemas educativos con nuestra plataforma EmprendHEC:
